マラの母ローザは、川辺の町が灯台になったとき二十九歳だった。抽選で選ばれた人びとが座る最初の議会、共有財としての最初の浄水場、誰も凍えなかった最初の冬。ローザはよく、その前の年月のことを話した。協同組合がまだ大企業と並び立っていて、町が彼らの許しなしに生きることを学んでいたころのことを。去っていった人たちのことも、人びとから土地を買い取ろうとして、ついには誰も売らなくなった弁護士のことも話した。「わたしたちは、あの人たちを打ち負かしたんじゃない」と彼女は言った。「あの人たちを、いらなくしたのよ」
SOLISのような秩序は、スイッチ一つで導入することはできない。社会を一夜にしてプログラムし直すことも、あらゆる不安や抵抗を議論で取り除くこともできない。そして、ここが決定的なのだが、そうした秩序を、自らの基盤を裏切ることなく暴力で打ち立てることもできない。尊厳と成熟の上に立つ秩序は、クーデターによって据えつけることはできない。それは説得と、うまくいった実例によって勝ち取られなければならない。だからSOLISは、時間と忍耐と勇気と、誤りから学ぶ文化を必要とする、長く意識的な変化である。この章は、その道と、それを歩む人びとと、彼らが出会うことになる抵抗と、古い富の行方と、その道がまだ正しいかどうかを見分けるための物差しについて述べる。
既存のものからSOLISへの道
道は、互いにかみ合う三つの段階を通っていく。始まりにあるのは意識の変化である。構造が変わる前に、頭と心が動かなければならないからだ。問題だけでなく可能性をも見えるようにする誠実な現状の把握と、メディアと芸術と科学と日常のなかで、本当にこのまま続けたいのかと問う勇気のある声が必要である。この秩序の原則を語る一本の映画、市民と専門家と活動家を集める一連の対話、子どもたちが事実を詰め込むのではなく未来について語り合えるようにする教材。そうやって始まるのだ。
それに続くのが灯台の建設である。うまくいくことを示す具体的な場所と事業である。循環経済に切り替える町、これらの原則にしたがって働く事業体、新しい道を試す学校と研究のネットワーク。ある小さな町が、その供給を再生可能な源に切り替え、抽選で選ばれた市民からなる議会を導入し、まねる者が現れる手本となる。こうした実例は刺激を与え、変化が理論だけでなく実践であることを証明し、勢いを生む。
十分な数の人が納得し、十分な数の実例が支えるようになってはじめて、システムの変化が始まる。新しい法の枠組み、新しい経済的な誘因、新しい制度である。それもまた一夜にしてではなく、段階を追って、後退をともないながら、観察と修正に寄り添われて進む。一つの原則が憲法に書かれていても、行政と経済と社会がそれを身につけるまでには何年もかかる。だから伴走と観察とフィードバックが、どの一歩にも欠かせない。SOLISへの移行は、こうして何世代にもわたる事業であり、おそらく人類がこれまでに企てたもののうちで最大のものである。
誠実な所見
その際に、二つのことをはっきり言っておかなければならない。第一に、この移行には何の保証もなく、それは惰性だけでなく、本物の抵抗に出会う。第二に、そしてより重いことに、SOLISは権力と豊かさを分け直す。既存の秩序のもとで、その両方を、それを守るために築かれた制度とともに集中して握っている者は、議論によって動かされはしない。ここで懸かっているのは理解ではなく、利害だからだ。力ある者は説得できると想定する構想は素朴であり、SOLISはその想定をしない。強制は放棄するが、現実主義は放棄しない。自らを裏切ることなくこの抵抗とどう向き合うのかは、担い手と抵抗についての節で扱う。
変革の段階
SOLISへの変革は突然の転覆ではなく、各区間が積み重なり、互いを強め合うリレーである。その順序は任意ではなく、内なる論理にしたがっている。始まりにあるのは教育である。複雑に考え、倫理的に省察し、創造的に行動する力がなければ、のちのどんな改革も空回りするからだ。この教育は大学で始まるのではなく、幼い子ども時代に始まり、人びとがそもそも変化を形づくれるように備えさせる。それに続くのが、もっとも強力な梃子としての経済である。誘因は短期的な利益から、長続きし、社会と生態系にとって意味のある経済活動へと移り、純粋な利益の論理に代わって、参加と倫理的な目標と社会と地球への責任という、事業体の変わった文化が現れる。経済が変われば、権力の秩序もそれに追いつかなければならない。政治と制度の構造が変化を支えられるようにするためだ。より多くの透明性、より多くの倫理的な監督、より多くの参加。そして本書が描く環の機関が、少しずつ形をなしていく。それと並行して、柔らかな要因にも取り組む。価値、物語、そして成功と幸福と意味についての理解である。SOLISにおいて成功した人とは、もっとも富んだ者ではなく、共同体のために何か長く残るものを生み出す者だからだ。最後には、地元の事業から、互いに学び、違いを尊重し、共通の原則を分かち合う世界的な過程が生まれる。
これを成功させるには、段階と優先順位と責任を定める行程表、人びとを影響を受ける者ではなく関わる者にする教育と文化の取り組み、うまくいったものを広げる明確な道を備えた試験的な事業、そして知と手段を分かち合うプラットフォームが必要である。こうして変革は混乱ではなく、意識的で、ともに担われる過程となる。
担い手、役割、抵抗
SOLISへの変化はひとりでには起こらず、人びとによって担われる。その中心には三つの役割がある。先駆者は、新しい考えを試す勇敢な最初の人びとである。しばしば流れに逆らい、危険を冒して。社会起業家、自治体、教える者、芸術家たちであり、はじめは理論にすぎないものを実際に生きて見せ、それによって勢いを生む。橋渡し役は目立たないが、欠かすことができない。ふだんは別々のままのものを結びつける。市民と政治、科学と経済、若者と年長者である。彼らは世界と世界のあいだで通訳をし、異なる利害を持つ人びとがともに解決に取り組める場をつくる。そして最後に番人が、倫理と法を守る。倫理評議会、オンブズパーソン、そして不正を暴く人びとのためのプラットフォームが、変化が盲目的に、あるいは無遠慮に進まないようにし、弱い者を守り、SOLISをそれ自身の要求に縛りつけておく。
抵抗にもいろいろある
動きのあるところには抵抗がある。しかしそれは一種類ではない。抵抗の一部は、正当な信号である。それは、人びとがどこで不安を抱いているのか、どこに本物の利害の衝突があるのか、どこで誰かが見落とされたのかを示す。持続可能な都市開発の試験事業が、家賃が上がるために抗議にあうなら、それは中止する理由ではなく、社会的な調整が欠けていることの手がかりである。そうした抵抗には耳が傾けられ、よりよい解決へと翻訳される。しかし抵抗の別の一部は、改善のための信号ではなく、権力と豊かさを失う者による特権の防衛であり、それは誤解にもとづいていないので、対話によっては解けない。両方の種類を同じものとして扱うことこそ、大きな構想がつまずいてきた素朴さである。SOLISはそれらを区別し、それぞれにそれぞれのやり方で向き合う。誰もが納得するわけではなく、誰もがともに歩むわけでもない。しかし誰もが、耳を傾けられ、尊重される機会を得る。
許しを待つのではなく並行して築く
力ある者はその権力を手放さないだろうから、SOLISは彼らの同意を待たない。その戦略は、既存の権力の中心を攻め取ることにあるのではない。単純によりよく機能する並行の構造を築くことにある。協同組合の事業体、共有財からの供給、抽選で選ばれた市民の議会、開かれた知のネットワーク、そして回復力があり幅広く組まれた供給網であり、それらを、古い構造を追い越して取り込むまで育てていく。移行はこうして、征服によってよりも、古いものを不要にすることによって勝ち取られる。新しい秩序が人びとに単純によりよく仕えるところでは、古い秩序はその支えを失う。それは回り道ではなく、本当の道である。SOLISが退ける強制なしにすみ、新しい秩序を、攻め取ったものではなく成し遂げたものの上に打ち立てるからだ。
名指しされた危険
この道は失敗しうる。そして危険を名指しすることは、それ自体がその危険からの守りである。第一は乗っ取りである。新しい制度が、まさにそれが取って代わるはずだった利害によって奪われることだ。これに対しては、権力の秩序、抽選、輪番、解任の権利が働き、永続的な取得を仕組みのうえで難しくする。第二は経済的な絞め殺しである。敵対的な市場に埋め込まれたSOLISの島が、飢えさせられ、あるいは値段で負かされることだ。これに対しては、境界の管理された膜と、孤立した個別の試みではなく、回復力があり、つながり合った、協力的な構造の建設が働く。第三は空洞化である。SOLISの言葉が取り入れられながら、その中身がくり抜かれることだ。これに対しては、基本権の測定可能な観察と、空洞化を見抜かせる市民の成熟が働く。第四は後戻りである。秩序が時とともに侵食されることだ。これに対しては、深い市民教育と、固まることの構造的な不可能性が働く。これらの危険に注意を払う社会は、それによって打ち負かされることがはるかに難しい。
強制はしない、しかし防衛はする
最後に、決定的に重要な一つの区別が働く。SOLISは攻撃を放棄し、自らを暴力によって打ち立てることを放棄する。転覆によって据えつけられることはなく、望まない者を強制しない。しかし強制を放棄することは、防衛を放棄することを意味しない。公正なものを築いた社会は、寛容の名のもとにそれが破壊され、妨害され、乗っ取られるのを許す義務はない。境界は安全の章と同じところを通っている。攻撃は禁じられ、防衛は正当である。SOLISは、自らが退ける攻撃者になることなく、自らが築いたものを、それを打ち壊そうとする者から守る。
古い富はどうなるのか
移行のもっとも難しい問いは、すでにそこにあるものについての問いである。富豪の家、大企業の資本、三代にわたって一つの家族のものである土地、一人の職人が銀行から借りたローン。この問いを避けて通る構想は、下書きのままにとどまる。SOLISはこれに、一つの原則と四つの規則で答える。原則とはこうである。誰かがそれを持っているからといって何も取り上げられはしない。しかし、かつて権力であったからといって、何も権力のままではいられない。移行は収用するのではなく、権力を解く。そしてそれを行うのは、市民全体が秩序を受け入れたところでであり、決して外からではなく、決して一夜にしてではない。
第一の規則は個人の所有物にかかわる。人が住む家、営む工房、家族が耕す土地は、その人のものであり続ける。所有物として、あるいは土地そのものが共有財になるところでは、永続的な利用権として。土地をもう売ることのできない者も、そこに建て、住み、子どもたちに譲り続けることができる。第二の規則は金融資産にかかわる。それは公開の相場で、備えの閾まで価値ポイントに換えられる。それを超える分は失われないが、姿を変える。生産基金の持ち分となり、それはかつての所有者に生涯にわたって価値ポイントでの収益を保障するが、議決権も処分権も売却権も与えない。富はよい生活への権利として認められ、他者を支配する梃子としては解かれる。第三の規則は企業にかかわる。企業は事業体となる。働く者は関わり手となり、経営は任期付きの職となり、これまでの所有者は、その資本に対して、ほかの誰とも同じ規則で基金の持ち分を受け取る。機械も建物も知識も、必要とされる場所、つまり事業体にとどまる。第四の規則は債務にかかわる。秩序の内部での人と事業体のあいだの債務は、公正な上限まで価値ポイントで返済され、それを超える分は消滅する。利子のない秩序は、利子の債務を引き継ぐことができないからだ。外の世界に対する債務はそのまま残り、新しい秩序が詐欺師として始まることのないよう、膜を通じて力の及ぶかぎり返済される。
これらの規則は、老後の保障と同じく段階を追って適用される。二つのシステムが並行して動く長い期間をともない、古い秩序のもとで人生を計画してきた人びとには保障された下限をともなって。そして、環入りするより富んでいたい者には誰にでも、去る権利をともなって。去る者は、運べるものを持っていき、秩序に属するものを置いていく。土地と、水と、権力である。こうして移行は、略奪にも既存のものへの降伏にもならない。それは、古い富を、もはや誰も支配しない言葉へと翻訳することなのである。
コミュニケーションと説得
どんな考えも、どれほどよいものであれ、コミュニケーションなしには生きられない。人びとは、何が問題なのかを理解し、それが自分にかかわると感じ、自分も加われると見て取らなければならないからだ。だからSOLISにおいてコミュニケーションは付け足しでも宣伝の機械でもなく、変革の心臓部である。それは結びつけ、説明し、刺激を与え、動かす。
何よりもそれは、何が起きているのかだけでなく、なぜなのかを説明する。今日、改革があまりにもしばしば押し通され、法律が可決されるが、人びとはその意味をつかめず、それが不信と引きこもりを育てている。だからSOLISは、何のためにと意味についての問いにもつねに答える。ある町が再生可能エネルギーに切り替えるとき、伝えられるのは技術の細部だけではない。なぜこの変化が必要なのか、それが長い目で何を意味するのか、一人ひとりがどんな役割を果たすのかが説明される。このコミュニケーションはエリートだけでなくすべての人に向けられる。女性の起業家と同じように、女性の労働者にも、若者にも、年金生活者にも、ひとり親の女性にも、わかりやすく心配りのある言葉で、専門家の符丁なしに。それは古典的なメディアからデジタルのメディア、地元の催し、芸術の手段まで、あらゆる経路を使う。だからある町の変化は、行政の通達で始まるのではなく、音楽と対話とともにする体験からなる祭りでも始まるのである。
最後に決定的なのは、コミュニケーションが上から下へではなく、対話のなかで進むことである。大切なのはメッセージを告げることではなく、問いが立てられ、疑いが口にされ、提案がなされる場をつくることだ。そこでは責任ある者が住民について語るのではなく、住民と語り合う。誤りと不確かさについても率直に、密室も秘密主義もなしに。だから新しい法律は、説明されるだけではない。市民が尋ね、ともに形づくり、懸念を口にできる、開かれた段階がある。こうして、変化をこうむるのではなく、ともに担う社会が生まれるのである。
国際的な広がりと適応
SOLISは、世界にかぶせる出来上がった鋳型ではない。どの社会にも、それ自身の歴史と象徴と資源と、強みと傷があるからだ。だからSOLISは自らを輸出品としてではなく、開かれた、適応できるモデルとして理解する。それは基盤と倫理の枠組みを提供するが、具体的な形づくりは現地で生まれる。五つの基盤はどこでも同じである。それは交渉の余地のない背骨をなす。異なるのは、どのように、である。どんな制度を築くのか、どんな道を選ぶのか、どんな象徴と儀式がシステムを担うのかは、それぞれの社会による。先住民の共同体では伝えられてきた知の体系の保護が、脱工業化した都市圏では社会と技術の発明が、戦争の傷跡を負った地域ではまず回復力の構築が、環の機関が生まれる前に中心となる。こうしてどの社会も、異質なモデルをかぶせられるのではなく、その枠組みを自らの現実で満たしていく。
SOLISが孤立した島々に分かれてしまわないよう、ネットワークが個々の道を結ぶ。それを通じて知が分かち合われる。どの取り組みがうまくいったのか、どこで後退があったのか、そこから何を学ぶべきかである。手段は、より貧しい地域も同じ機会を得られるように配分され、基準はすり合わされる。生態系と人権の原則が、たとえ異なる形で実施されていても、どこでも通用するようにするためだ。SOLISにしたがって暮らす自治体のネットワークは、あらゆる大陸で交流し、共同の事業を進め、地元の固有性をならしてしまうことなく経験を分かち合う。そうした多くの秩序から、その上に支配者を生むことなく、どのように一つの世界秩序が生まれるのかは、次の章が展開する。
道は何によって測れるのか
名前を掲げながら中身を失った秩序こそ、先に挙げた危険の三つ目である。それに対して役立つのはただ一つ、ある事業がまだSOLISなのか、それともそう呼ばれているだけなのかを、いつでも確かめられる物差しである。それは単純で、誰でも当てはめることができる。基本供給はすべての人に保障されているか。そして基本権の観察は、それが生活の現実のなかで果たされているかを測っているか。権力を行使するどの機関にも、抽選が埋める部分と、任期の上限と、解任の権利があるか。決定と資金の流れと影響力の行使は公に見ることができ、そして同時に、個人の生活は私生活の保護のもとにあるか。誰も閾を超えて価値ポイントを貯め込むことはできず、ポイントの量は公開された数値であり、資本の配分は複数の独立した道を通じて行われているか。生態系のコストはどの価格にも組み込まれ、共同体は地球に返す以下しか地球から取っていないか。教育は秩序そのものを問うことを教え、それへの批判は明確に守られているか。とどまりたくない者は、去ることができるか。
これらの問いのどれか一つにでも「いいえ」と答えなければならないところでは、たとえどれほどSOLISらしく聞こえても、道からはすでに外れている。そのすべてに「はい」と答えられるところでは、たとえ本書の姿とはまったく違って見えても、それはSOLISである。この秩序をなすのは形ではなく、それが保障するものだからだ。誰のものでもない権力、誰も締め出さない豊かさ、住めるままであり続ける地球、そしてそのすべてを自由に検証できる人間である。