Noong gabing tumaas ang ilog, iisang hudyat ang nagliwanag sa bawat iskrin ng lungsod: mataas na pagbabantay, idineklara nang alas-onse y diyes, ipinaliwanag sa tatlong pangungusap, may bisa hanggang Miyerkoles. Nakatayo si Mara sa dike kasama ang Corps para sa Sakuna. Si Jonas, ang kanyang asawa, ay nagbubuhat kasama ng kanyang pangkat ng mga kama paakyat sa itaas na palapag ng tahanan ng kalinga. Noong Miyerkoles, bumaba ang tubig, at kusang nagtapos ang antas nang hindi na kinailangang tapusin ito ng sinuman. Ang mga kapangyarihang kinailangan ng gabing iyon ay naglaho na muli pagsapit ng Huwebes, at binasa ng isang nabunot na lupon ang ulat.
Bawat kaayusan ay nakasandig sa huli sa isang tanong na iniiwasan ng maraming balangkas: sino ang may hawak ng dahas? Mula pa kay Max Weber, ang estado ay ang lupong umaangkin sa monopolyo ng lehitimong dahas. Ang may kapangyarihan sa monopolyong ito, sa pulisya, sa depensa at sa pinakamatinding pamimilit, ang naghahari sa huli sa lahat ng iba pa, gaano man kaingat na isinaayos ang ibang mga lupon. Ang Singsing na naghahati sa kapangyarihan ngunit iniiwang buo ang dahas ay magiging harapan lamang. Mula rito ang prinsipyo ng kabanatang ito: ang seguridad ay hindi eksepsiyon sa kaayusan kundi ang pinakamatalas nitong paglalapat.
Sino ang may hawak ng espada
Ang tukso ay lumikha, sa ngalan ng seguridad, ng isang lupong nasa ibabaw ng mga tuntunin: sa oras ng kagipitan, para sa proteksiyon ng lahat, sa limitadong panahon. Dito namatay sa kasaysayan ang halos bawat kalayaan, sapagkat bihirang ibalik ang kapangyarihang pang-eksepsiyon kapag naipagkaloob na. Ang kapangyarihang dapat sanang makatawid sa bagyo ay nananatili pa kahit lumipas na ang bagyo. Mula rito, hinuhugot ng SOLIS ang konklusyon na hindi dapat magkaroon ng lugar kung saan nakatatakas ang dahas sa kontrol. Ang sagot sa lumang tanong kung sino ang nagbabantay sa mga tagabantay ay hindi rin dito isang mas mataas na bantay. Pareho ito ng sa lahat ng dako: isang istrukturang walang sinumang makapananatili.
Ang nakasingsing na aparato ng dahas
Apat na bahagi ang tumatali sa dahas, gaya ng apat na bahaging tumatali sa kapangyarihang pampulitika. Una, ang pangangasiwang sibil ng mga lupong bahagyang nabunot: hindi kauri nila ang nagbabantay sa mga armadong lupon kundi ang mamamayan, at ang pamunuan ng mga puwersang panseguridad ay nasa ilalim ng kapulungan, hindi katabi nito. Ikalawa, ang rotasyon ng komando at ang takdang panahon ng mga tungkulin, upang walang permanenteng kartel at walang personal na tagasunod na mabuo sa paligid ng dahas. Ikatlo, ang paghihiwalay ng utos at pagsasagawa, gayundin ng pag-uutos at pagsusuri: ang nag-uutos ng dahas ay hindi maaaring sabay na magpasya tungkol sa pagiging naaayon nito sa batas. Ikaapat, ang ganap na kakayahang masundan ang bawat operasyon, bawat utos at bawat pagbili. Binibili ang mga armas at kagamitan sa bukas na proseso na may bukas na mga aklat, nang walang nakatagong impluwensiya, at walang anumang nagsisilbi sa dahas ang nabubuo sa dilim.
Sa ibabaw ng mga bahaging ito ay may isang hangganang hindi natitinag: ang dahas ng kaayusan ay hindi kailanman maaaring ibaling papasok laban sa pampulitikang pagtutol. Kung paanong ang proseso ng panghihimasok sa kaayusan ng media ay hindi kailanman maaaring gamitin laban sa pagpuna sa SOLIS, gayundin ay hindi kailanman maaaring ibaling ng aparatong panseguridad ang sarili laban sa mga sumasalungat sa kaayusan. Pinipigilan ng hangganang ito na maging kasangkapan ng paninigas ng kaayusan ang proteksiyon nito.
Panloob na seguridad nang walang estadong pulis
Sa SOLIS, hindi una sa lahat nagmumula sa pagmamanman at pananakot ang panloob na seguridad kundi sa paglutas sa mga sanhi nito. Kung saan walang itinutulak sa krimen ng kagipitan, pagkakatiwalag o kawalan ng pag-asa, bumababa ang krimen bago pa ito hanapin ng isang patrol. Kung saan kailangan pa ring magtanggol, umiiral ang prinsipyo ng pinakamagaang paraan: kakaunting pamimilit hangga’t maaari, dahas lamang bilang sagot sa dahas. Bahagi ng pamayanan ang mga puwersang panseguridad, hindi ang mananakop nito. Sinanay sila sa pagpapahupa ng tensiyon gaya ng pagsasanay nila sa pakikialam, at kilala sila sa lugar na kanilang pinaglilingkuran. Dito umiiral ang di-simetrikong transparency na dumadaloy sa buong akda. Ganap na pagiging hayag ang para sa kapangyarihan, sa bawat operasyon, sa bawat utos, sa bawat kasangkapan, habang ang buhay ng bawat tao ay nasa ilalim ng proteksiyon ng pagkapribado. Sa gayon, binabaligtad ng SOLIS ang direksiyon ng pagmamanman: hindi ang mamamayan ang sinisilip at ang aparato ang nakatago, kundi ang aparato ang sinisilip at ang mamamayan ang protektado.
Ang eksepsiyong tinatapos ang sarili
Kahit ang kaayusang walang tuktok ay kailangang makakilos kapag hindi na nagpapahintulot ng pagtalakay ang kagipitan. Kaya isinasaayos ng SOLIS ang eksepsiyon nang maaga, sa isang hayag na modelo ng mga antas na kilala ng lahat. Sa karaniwang kalagayan, ang karaniwang mga tuntunin ang umiiral. Pinahihintulutan ng mataas na pagbabantay ang mga pagsasanay, ang pagpupuno ng mga imbak at ang pagpapalakas sa proteksiyon ng mahahalagang pasilidad. Binubuksan ng bahagyang pagpapakilos ang mga silungan, tinatawag ang reserba at tinitipon ang mga puwersa kung saan naroroon ang panganib. Sa huli, pinahihintulutan ng ganap na pagpapakilos ang mga paglikas, ang paglilipat ng mga mapagkukunan at ang pagbubukas ng mga koridor ng tulong lampas sa mga hangganan. Bawat antas ay may malinaw na itinakdang mga kapangyarihan, hayagang idinedeklara at ipinaliliwanag, at may petsa ng pagkawalang-bisa. Kung walang bagong pasya ng kapulungan, kusa itong nagtatapos.
Ang nagpapaiba sa eksepsiyon mula sa kapangyarihang pang-eksepsiyon ay ang tungkuling buwagin pagkatapos. Pagkatapos ng bawat paglala, binabawi ang lahat ng kinailangan nito: mga kapangyarihan, mga koleksiyon ng datos, mga puwesto, mga imbak. Sinusuri pagkatapos ng isang lupong bahagyang nabunot ang bawat hakbang kung kinakailangan at proporsiyonal ito. Sa gayon, kayang kumilos ng SOLIS sa loob ng ilang oras nang hindi nagiging ilang taon ang mga oras. Natatanggap ng kagipitan ang kailangan nito, at walang iniingatan mula roon.
Panlabas na depensa nang walang pananalakay
Laging may dalawang talim sa kasaysayan ang armadong kapangyarihan. Nagbigay ito ng proteksiyon at nagdala ng pagkawasak, nagtiyak ng katatagan at nagpaalab ng takot, nagtanggol sa mga bayan at nagpasiklab ng mga digmaan. Sa mga klasikong sistema, madalas na naglilingkod ang militar sa mga pambansang interes, sa pagpapakita ng lakas, sa pagtiyak ng mga likas na yaman, sa impluwensiya, at humahantong ito sa mga digmaan ng pananalakay, paligsahan sa armas at panunupil sa loob. Kaya sa SOLIS, isang pagkakaibang mahalaga ang umiiral sa panlabas na ugnayan: ipinagbabawal ang pananalakay, lehitimo ang depensa. Hindi itinatayo ng SOLIS ang sarili sa pamamagitan ng dahas at wala itong sinusupil. Gayunman, hindi ito obligadong hayaang wasakin ang sarili sa ngalan ng pagpapaubaya. Ang lipunang nakapagtayo ng isang bagay na makatarungan ay may karapatang ipagtanggol ito nang hindi nagiging mananalakay.
Ang doktrina ay puro depensibo. Pinoprotektahan ng depensa ang mamamayan laban sa mga pag-atake, tinitiyak ang mahahalagang imprastruktura, datos at panustos, at iniingatan ang mga ekosistema at likas na yaman. Ang pag-atake sa isang grid ng kuryente ay sinasangga ng siber-depensa nang hindi pinalalala ng SOLIS mismo ang sitwasyon. Isinaayos ang sistema sa mga antas, ang espasyong siber at pang-impormasyon, ang himpapawid at kalawakan, ang lupa at dagat, gayundin ang proteksiyong sibil, na ang mga puwersa ay magkakaugnay na kumikilos. Dinadala ito ng isang reserbang sinasanay nang paisa-isang modyul at sa araw-araw ay nagtatrabaho sa sariling hanapbuhay. Walang misyon ng pananalakay, walang makinang kusang nakikidigma, at walang armas na ang huling pasya tungkol sa buhay ay wala sa kamay ng tao. Ang artipisyal na intelihensiya ay maaaring tumukoy at mag-uri ng mga banta, ngunit hindi gumawa ng nakamamatay na pasya nang walang pahintulot ng tao. Laging nasa ilalim ng kontrol na sibil ang pamunuang militar at sa gayon, gaya ng bawat kapangyarihan sa SOLIS, nasa ilalim ng pangangasiwa ng Singsing at ng batas.
Sa panlabas na ugnayan, hinahanap ng SOLIS ang balanse ng pag-iingat: magkakasamang sistema ng maagang babala, kontrol sa armas, mga protokol pang-emerhensiya sa pagitan ng mga kaayusan, at mga alyansa sa mga kapwa naniniwala sa mga prinsipyo nito, upang hindi mag-isa ang lipunang nagtatali sa sarili. May kakayahang magtanggol, sapat upang humadlang, at nakatali upang hindi maging banta. Sa gayon, inilalayo ng SOLIS ang depensa sa lohika ng pananalakay at pagpapakita ng lakas: walang paligsahan sa armas, walang digmaan ng pananalakay, walang paggamit laban sa sariling mamamayan, kundi ang proteksiyon ng tao at ng planeta.
Depensa ng Daigdig at proteksiyong sibil
Hindi lahat ng panganib ay nakauniporme. Ang mga lindol, baha, salot, aksidenteng teknikal, mga bagyong solar na nagbabanta sa grid, at mga bagay sa kalawakan na papunta sa banggaan ay mas matinding tumatama sa mga tao kaysa sa karamihan ng mga kaaway, at hindi sila nagtatanong tungkol sa mga hangganan. Kaya pinagsasama ng SOLIS ang mga istruktura ng proteksiyon at mga gawaing sibil sa isang depensa ng Daigdig. May sariling mga yunit, isang Corps para sa Sakuna, na sinanay na mabilis kumilos at tumutugon sa mga likas na sakuna, salot, aksidenteng teknikal at mga banta mula sa kalawakan. Pagkatapos ng isang lindol, tumutulong sila sa mga paglikas, nagbibigay ng emerhensiyang kuryente at tinitiyak ang serbisyong medikal. Ang isang asteroyd na maagang natuklasan ay inililihis, habang inihahanda ng proteksiyong sibil ang paglikas.
Desentralisado ang proteksiyong sibil, gaya ng lahat ng bagay sa kaayusang ito na kailangang magpasan sa oras ng tunay na panganib: nakakalat na mga imbak, mga silungan, emerhensiyang enerhiya, mga ugnayang may maraming panangga at mga taong sinanay sa halip na pinangangalagaan na parang mga bata. Kung saan ang panganib ay tumatama sa buong sangkatauhan, nagiging bahagi ang depensa ng Daigdig ng depensang pamplaneta na tinatalakay ng kabanata tungkol sa kaayusang pandaigdig. Dinadala ito nang sama-sama at ito rin ay nakasingsing, upang hindi kailanman maging dahilan ang proteksiyon laban sa wakas para sa pag-angat ng iisang kapangyarihan.
Ang kapayapaan bilang masigasig na gawain
Ngunit ang pinakamalalim na proteksiyon ay hindi isang aparato kundi ang kawalan ng mga dahilan ng dahas. Sa SOLIS, ang kapayapaan ay hindi pahinga sa pagitan ng mga alitan kundi isang tuloy-tuloy na gawain: ang maagang pagpapahupa ng mga tensiyon, ang paglutas sa mga kawalang-katarungan bago pa sila maging dahas, ang pag-aalaga sa pagkakaunawaan lampas sa mga hangganan, ang diplomasyang hindi nagsisimula lamang sa panahon ng krisis. Ang inilalaan ng isang lipunan sa pag-iwas, edukasyon at katarungan ay hindi na nito kailangang ilaan sa armas. Kaya pinakamabisang ipinagtatanggol ng SOLIS ang sarili hindi sa pamamagitan ng mas malakas na pagtama, kundi sa pag-aalis ng mga panggatong na pinagmumulan ng dahas. Sa kaayusang ito, ang lakas ay nangangahulugang pagpipigil, hindi pananalakay.