Barua ilifika siku ya Jumanne. Mara, mwenye miaka arobaini na moja, mhandisi wa maji katika shirika la mto na kingo zake, alikuwa amechaguliwa kwa bahati nasibu kuingia katika bunge la mkoa kwa mwaka mmoja. Hakuwahi kutaka wadhifa wowote, na angeweza kukataa. Siku ya kwanza ya kikao aliketi kati ya mkulima aliyechaguliwa kwa kura na mpishi aliyechaguliwa kwa bahati nasibu, na mbele yao ilikuwa bajeti ya mkoa, wazi kwa yeyote aliyetaka kuisoma. “Huhitaji kujua chochote”, mpishi, aliyekuwa tayari katika mwaka wake wa pili, alisema. “Unahitaji tu kuuliza mpaka uelewe. Ndiyo maana tuko hapa.”
Haki za msingi na upimaji kati yake
Katikati ya SOLIS kuna ahadi mbili kwa pamoja: wewe ni huru, na wewe umelindwa, sehemu ya jumuiya isiyokuponda wala isiyokuacha peke yako. Hili linasikika kama jambo la kawaida, lakini mifumo iliyopo mara nyingi hushindwa hasa hapa. Inahakikisha haki zilizo kamili kwenye karatasi na tupu katika maisha halisi: haki ya elimu pale shule zinapobomoka, haki ya afya inayotegemea mali, uhuru wa maoni unaonyamazishwa na nguvu za kiuchumi au za kialgorithimu. SOLIS inapata hitimisho la msingi kutokana na hili: haki zina nguvu kadiri tu ya ulinzi wake wa kivitendo. Haitoshi kuzitangaza. Ni lazima ziweze kuonekana, kupimwa na kudaiwa mahakamani katika maisha ya kila siku.
Miongoni mwa haki za msingi ambazo SOLIS inazihakikisha ni haki ya kuishi na ya usalama wa mwili na wa nafsi, uhuru wa maoni, wa imani na wa dhamiri, pamoja na uhuru wa kutembea, wa kukusanyika na wa kuchagua elimu na kazi. Kuongezea hayo ni upatikanaji uliohakikishwa wa misingi ya kimwili ya maisha yenye utu: maji, chakula, makazi, nishati, elimu, afya, ushiriki. Uhakikisho huu wa mwisho si hisani, bali ni sharti la uhuru mwingine wote. Si uhuru kufa kwa njaa, wala si uhuru kufa kwa ugonjwa unaotibika kwa sababu njia hazipo. Zaidi ya binadamu, SOLIS inatambua haki ya ulinzi iliyo yake yenyewe kwa ulimwengu hai wa asili. Jinsi haki hii inavyotekelezwa, sura kuhusu sayari inafafanua.
Ili haki hizi zisibaki za kinadharia, zinasimikwa katika taratibu na taasisi, na hali yake halisi inakusanywa kila mara. Ufuatiliaji wa haki za msingi ni jukumu la chombo huru cha uwazi na ukaguzi ambacho sura hii itakitambulisha. Kinapima mara kwa mara jinsi uhuru na utu halisi wa watu ulivyo, si katika maandishi ya sheria, bali katika maisha halisi. Pale inapoonekana kwamba makundi fulani yanakandamizwa kwa utaratibu, programu maalum zinaanzishwa ili kupunguza ukosefu wa usawa. Kwa hiyo uhakikisho wa haki unajumuisha pia wajibu wa kukagua utekelezaji wake.
Sakafu kamili na utaratibu wa upimaji
Hali ngumu zaidi si kuvunjwa kwa haki moja, bali mgongano wa haki mbili. Hapa kurejelea busara ya hekima inayotegemea hali haitoshi, kwa sababu inahamisha uamuzi halisi kwenye matakwa ya wale wanaoufanya. SOLIS inayabadilisha matakwa hayo kwa utaratibu wenye mipaka thabiti. Kwanza kabisa kuna sakafu kamili: utu wa binadamu na usalama wa mwili na wa nafsi yake haviwezi kupimwa dhidi ya kitu kingine. Vinaunda kizingiti ambacho chini yake hakuna thamani inayobadilishwa kwa nyingine. Hakuna hoja ya manufaa ya umma wala faida ya ufanisi inayohalalisha kuvivunja.
Juu ya kizingiti hiki, migogoro inaamuliwa kwa kipimo cha uwiano kilichopangwa. Anayetaka kuibana haki ndiye mwenye mzigo wa kutoa sababu, si yule ambaye haki yake inakusudiwa kubanwa. Daima njia nyepesi zaidi yenye ufanisi inapaswa kuchaguliwa. Uamuzi lazima utolewe sababu hadharani, unakaguliwa na mabaraza ya maadili na mahakama, na unaandikwa kama mfano wa marejeo, ili hali zinazofanana zishughulikiwe kwa namna moja siku zijazo. Hivyo upimaji unageuka kuwa utaratibu unaoweza kufuatiliwa, wenye sakafu imara, mzigo wa ushahidi ulio wazi na uwezekano wa kukaguliwa, na si suala la nia njema.
Mpangilio wa mamlaka: pete
Kuna tatizo linalojirudia katika historia ya kila aina ya utawala: mamlaka huelekea kujihifadhi, kujiimarisha na kujilinda. Yanavuta fedha, ushawishi na makundi ya kujuana. Yanaunda duara zilizofungwa ambamo maslahi hufunikiana. Mwishowe uadilifu wa taasisi, imani ya wananchi na uwezo wa jamii kutenda kwa muda mrefu vinaumia. Mfumo usiolitatua tatizo hili, bali unalihamishia tu mahali pengine, hauwezi kudumu.
Kwa nini utawala wa wenye hekima unashindwa
Jibu lililo karibu ni kuwaweka kileleni watu wenye akili zaidi na uadilifu zaidi, waliochaguliwa kwa utaratibu makini unaopima hekima, mafanikio ya maisha na uthabiti wa tabia. Jibu hili linavutia, na historia imelikanusha. Wafalme wanafalsafa wa Platon, utawala wa maafisa wasomi wa China, kikosi cha mbele cha Kileninisti: kila moja ya rasimu hizi ilianza na ahadi ya kuwachagua walio bora na ikaishia katika mlimbikizo wa mamlaka. Sababu haiko katika kushindwa kwa watu mmoja mmoja. Iko katika udhaifu wa kimuundo: hekima na uadilifu haviwezi kupimwa kwa namna isiyo na upendeleo. Pale mfumo unapovifanya kuwa kigezo cha uteuzi, utaratibu wa uteuzi wenyewe unakuwa mali yenye thamani kubwa zaidi na kwa hiyo shabaha ya kutekwa. Anayedhibiti chujio anadhibiti mfumo. Kwa hiyo madai kwamba “tutawachagua tu watu wema” hayalitatui tatizo la mamlaka. Yanalihamishia mahali ambapo ni pagumu zaidi kudhibitiwa.
SOLIS inapata hitimisho lililo wazi kutokana na hili: badala ya maelezo mazuri zaidi ya chombo cha uongozi, lazima kuwepo utaratibu mgumu unaoipinga ile nguvu ambayo mfumo wenyewe unaitaja. Utaratibu huu ni kwamba hakuna kilele.
Pete badala ya kilele
Katika SOLIS kileleni hakuna rais wala mfalme, hakuna chama wala kompyuta. Mamlaka hayajajengwa kama piramidi, bali kama pete: duara la vyombo vinavyokaguana, na hakuna kimoja chao kilicho ngazi ya mwisho. Aliyefungamanishwa ndani ya duara hili anaitwa katika kazi hii “aliyefungwa pete”, msemo mpya kwa hali mpya: amefungamanishwa, amefungana na wengine pande zote, bila njia ya kutokea juu.
Mabunge ndiyo mahali ambapo kanuni huzaliwa. Katika kila ngazi ya mfumo, mtaani, mkoani na nchini, yanajadili na kupitisha sheria na bajeti za eneo lao. Yana muundo mchanganyiko: sehemu moja ni watu waliochaguliwa kwa kura, wanaosimamia mapendekezo yao na mafungamano yao yaliyowekwa wazi, na sehemu nyingine ni wananchi walioteuliwa kwa bahati nasibu. Sehemu iliyochaguliwa kwa kura inaleta programu na uwajibikaji. Sehemu iliyoteuliwa kwa bahati nasibu inaileta jamii katika upana wake wote ndani ya ukumbi na kuvunja makundi ya maslahi yanayojitokeza kuzunguka kila uchaguzi. Hakuna kundi linaloweza kuliendesha bunge peke yake, kwa sababu haliwezi kuinunua wala kuishawishi mapema sehemu inayojazwa kwa bahati nasibu.
Ofisi za muda zinatekeleza kile ambacho mabunge yanapitisha: zinasimamia, zinajenga, zinatoa huduma na zinapanga. Viongozi wao huteuliwa kwa utaratibu wa wazi kwa kuzingatia sifa, wana muda maalum, hubadilishana na hutoa hesabu. Hakuna ofisi inayomilikiwa na mtu. Kila moja anaazimwa na kunyang’anywa tena.
Baraza la Wenye Hekima ni mojawapo ya vyombo hivi, lakini si kilele chake. Jukumu lake ni mwelekeo wa muda mrefu unaovuka fani, kufikiri zaidi ya upeo wa maswali ya kila siku, na hivyo kuvipa vyombo vingine rasimu na upimaji. Linashauri, linachora rasimu na linaonya. Haliamuru na haliamui peke yake. Nguvu yake iko katika busara, si katika kunyakua.
Mabaraza ya maadili yanafanya kazi katika ngazi zote kama vyombo vya kukagua misingi. Yanakagua miswada ya sheria na maamuzi yenye athari kubwa si tu kwa upatanifu wa kisheria na kiuchumi, bali kwa kupatana kwake na misingi mitano. Yana muundo unaovuka fani, kutoka sayansi, falsafa, sanaa, uuguzi, ufundi na makundi ambayo vinginevyo hayasikilizwi, na yana haki thabiti ya ukaguzi na kura ya turufu ya kuahirisha. Yanaweza kusimamisha mienendo inayopingana kimsingi na maadili ya mfumo na kurudisha jambo kwa bunge na kwa wananchi. Kwa hiyo yana ushawishi, si mamlaka yasiyo na mipaka.
Mahakama zinatumia sheria kwa nguvu ya lazima na kwa usawa kwa wote. Jambo la msingi ni kwamba zinaitumia pia juu ya vyombo vingine vya pete. Hakuna ofisi wala taasisi iliyo juu ya sheria.
Hatimaye, chombo cha uwazi na ukaguzi kinalinda msingi ambao bila huo pete haiwezi kufanya kazi: upatikanaji huru wa taarifa. Kinahakikisha kwamba maamuzi, mtiririko wa fedha na migongano ya maslahi vinaweza kufuatiliwa, kinafuatilia hali ya haki za msingi, na kinazuia chombo kimoja kuvipofusha vingine kwa kumiliki maarifa peke yake.
Vyombo hivi vinadhibitiana kwa mzunguko. Bunge linapitisha, lakini mabaraza ya maadili yanaweza kusimamisha. Ofisi inatekeleza, lakini mahakama zinaifunga. Baraza la Wenye Hekima linachora rasimu, lakini haliamui. Chombo cha ukaguzi kinaona kila kitu, lakini hakiamuru chochote. Hakuna kimoja kinachoweza kutenda bila vingine, hakuna kilicho juu ya vingine, na hakuna mahali ambapo mnyororo wa udhibiti unaishia. Hapo ndipo hasa kuachana na piramidi kulipo: pale pasipo na kilele, hakuna pia shabaha kuu ya kutekwa.
Ngazi na kanuni ya ugatuzi wa madaraka
Pete si moja, bali ni nyingi. Mfumo umejengwa kwa ngazi, kuanzia mtaa kupitia jiji na mkoa hadi nchi na hadi ngazi ya sayari ambayo sura kuhusu mpangilio wa dunia inaizungumzia. Kila ngazi yenyewe ni pete yenye bunge, ofisi, baraza la maadili, mahakama na chombo cha ukaguzi. Kati ya ngazi inatumika kanuni ya ugatuzi wa madaraka katika sura yake kali: ngazi ya juu inaruhusiwa tu kufanya kile ambacho ngazi ya chini kweli haiwezi. Maamuzi hufanywa karibu iwezekanavyo na watu na na jambo lenyewe, na mamlaka hutiririka kutoka chini kwenda juu, si kinyume chake. Uwanja wa michezo ni wa mtaa, kituo cha maji ni cha mkoa, lengo la tabianchi ni la muungano wa nchi.
Wananchi kama nanga ya nje
Pete inayojizungusha yenyewe tu ingebaki mfumo uliofungwa. Kwa hiyo pete imetiwa nanga chini katika umma. Wananchi ndio fundo pekee lililo nje ya duara la kitaasisi, na wanashika mamlaka ya kuunda katiba: wanaweza kuviondoa vyombo vya pete, kuvipinga na kuvijaza upya. Wajumbe wa Baraza la Wenye Hekima na wa vyombo vingine wanatumikia kwa dhamana inayoweza kufutwa. Mamlaka yao ni ya kuazimwa, si ya kumilikiwa. Katika SOLIS mamlaka si zawadi, bali ni amana.
Kile ambacho wananchi wenyewe wanaamua na kile wanachoyaachia mabunge kimefafanuliwa kwa usahihi, ili kimoja wala kingine kisivuke mipaka. Mambo manne ni ya wananchi moja kwa moja: kuukubali mfumo wenyewe, kila kuguswa kwa kiini chake, kuondoa na kujaza upya vyombo vyake, na maswali ambayo bunge linawaletea au ambayo ombi lenye uungwaji mkono wa kutosha linayavuta kwao. Mengine yote, sheria, bajeti, miradi na maisha ya kila siku ya mfumo, yanaamuliwa na mabunge, ambamo wananchi kwa vyovyote wameketi wenyewe kupitia bahati nasibu. Hivyo mamlaka ya umma yanabaki kuwa mzizi, bila kila bomba la maji kugeuka kura ya maoni.
Lakini hapa iko hatari ambayo SOLIS inaiepuka kwa makusudi. Mamlaka safi na ya moja kwa moja ya wengi yangerudisha hasa nguvu ambazo mfumo unazikataa tangu mwanzo: siasa za kujipendekeza kwa umma, upotoshaji, vyumba vya mwangwi, kelele za sauti zisizo na mwelekeo. Jibu la hili SOLIS tayari inalo ndani yake. Mamlaka ya wananchi hayatekelezwi kama upigaji kura ghafi, bali yanapangwa kupitia mfumo wa ushiriki wa mashauriano: wenye taarifa, unaotegemea ukweli na uliolindwa dhidi ya upotoshaji. Kabla ya kila uamuzi wa wananchi, watu wanapata misingi ya taarifa iliyokaguliwa na yenye utofauti, upatikanaji wa majukwaa ya wataalamu na wa nyenzo za kusaidia upimaji wa kimaadili. Ni juu ya msingi huu tu ndipo uamuzi unafanywa. Hivyo mamlaka ya umma yanabaki kuwa mzizi wa uhalali, bila kugeuka siasa za kujipendekeza kwa umma.
Hivyo kinaungana kile ambacho kikitenganishwa hakibebi. Mamlaka ni pete isiyo na kilele, pete imetia mizizi katika umma, na mamlaka ya umma yanachujwa kwa mashauriano. Huu ndio utumiaji wa mfumo juu yake wenyewe: SOLIS inajitawala kwa kanuni zilezile ambazo kwazo inaiacha jamii ijitawale.
Utaratibu dhidi ya kutekwa
Ili hili libaki utaratibu na si kanuni tu, pete inategemea vijenzi vinne halisi.
Cha kwanza ni utaratibu wa bahati nasibu. Sehemu ya mabunge na ya vyombo vya udhibiti haichaguliwi kwa kura wala haiteuliwi, bali inajazwa kwa mzunguko kwa bahati nasibu kutoka kwa wananchi, kwa mfano wa Boule ya Ugiriki ya kale na wa baraza la wazee wa mahakama. Bahati nasibu haiwezi kuhongwa mapema. Juu ya bahati nasibu hakuwezi kujengwa kazi ya kupanda vyeo. Kutokana na bahati nasibu hakuwezi kuzuka kundi la maslahi lililo thabiti. Ni kipengele cha mfumo kisichohongeka.
Cha pili ni mzunguko wa lazima wenye mipaka ya muda wa utumishi. Mamlaka yanapita mikononi, badala ya kujikita. Pale ambapo hakuna anayebaki mahali pamoja muda wa kutosha kupafanya pake mwenyewe, hakuna kinachoganda.
Cha tatu ni haki ya kuondoa na kuunda upya. Baraza la Wenye Hekima na kila chombo kingine kinaweza kuvunjwa na kujazwa upya na wengi wa wananchi walio na mpangilio na taarifa. Walinzi wanatumikia maadamu dhamana yao bado inasimama, na si zaidi.
Cha nne ni kutenganisha mamlaka juu ya taarifa na mamlaka ya kuamua. Hakuna chombo kinachoruhusiwa wakati mmoja kuamua kinachojulikana na kuamua kinachofanywa. Chombo cha uwazi na ukaguzi kinahakikisha kwamba msingi wa maarifa unashirikiwa na uko wazi, ili hakuna fundo linaloweza kuyatawala mengine kwa ukiritimba wa taarifa.
Bahati nasibu na utaalamu
Pingamizi liko karibu: mwananchi aliyechaguliwa kwa bahati atahukumu vipi mambo asiyoyaelewa? Jibu liko katika jukumu ambalo bahati nasibu inatimiza. Haijazi kazi ya kitaalamu, bali udhibiti. Hakuna anayechaguliwa kwa bahati nasibu ili aendeshe kituo cha umeme au aongoze upasuaji. Anayechaguliwa kwa bahati nasibu ni yule anayekagua kama waendeshaji na viongozi wanatenda kwa uaminifu, kwa uwiano na kwa roho ya misingi. Kwa hili hakuhitajiki masomo ya kitaalamu, bali uwezo wa kuamua, muda na taarifa nzuri. La mwisho linashughulikiwa na chombo cha ukaguzi, kinachokipa kila chombo kilichochaguliwa kwa bahati nasibu wataalamu wa mielekeo tofauti, wanaoruhusiwa kupingana. Anayechaguliwa anaachiliwa kazi yake kwa muda wote wa utumishi, na utumishi huhesabiwa kama mchango. Asiyeweza au asiyetaka anaruhusiwa kukataa. Bahati nasibu inayolazimisha ingepoteza utu wake. Hivyo kutokana na bahati hakuzuki ubabaishaji, bali kile ambacho imekuwa kwa karne nyingi katika baraza la wazee wa mahakama: jicho la jumuiya lisilohongeka.
Uteuzi wa Baraza la Wenye Hekima
Kutokana na vijenzi hivi linapatikana pia jibu la swali ambalo utawala wa wenye hekima unakwama juu yake: Baraza la Wenye Hekima linajazwa vipi, bila chujio la hekima lililofichika kugeuka shabaha ya kutekwa.
SOLIS inaacha chombo kinachoamua katika utaratibu uliofungwa juu ya hekima ya wagombea. Badala yake unakuja utaratibu wa hatua kadhaa ulio wazi. Wagombea wanapendekezwa kwa upana na kuchunguzwa hadharani, tena kwa vipimo vilivyowekwa wazi na vinavyoweza kupingwa: busara inayoweza kuthibitishwa, mafanikio ya maisha, uwezo wa uwajibikaji uliothibitishwa, si alama za siri za “hekima”. Nafasi ya kuamua katika utaratibu huu inashikwa na chombo cha wananchi kilichochaguliwa kwa bahati nasibu, ambacho chenyewe hubadilika na kwa hiyo hakiwezi kununuliwa mapema. Mamlaka ya mwisho ya kuunda katiba na haki ya kuondoa yanabaki kwa wananchi. Muda wa utumishi una mipaka, dhamana zinaweza kufutwa. Hivyo hekima haithibitishwi mara moja kwa daima. Baraza linabaki daima likiwajibika na likiweza kubadilishwa.
Kuamua chini ya shinikizo la muda
Mashauriano yanahitaji muda, na si kila hali inauruhusu. Janga la maradhi, bwawa kuvunjika, shambulio dhidi ya gridi ya umeme vinahitaji maamuzi ndani ya saa chache, si miezi. Hapa kunavizia kishawishi cha kila mfumo, kuunda kwa jina la dharura mamlaka yaliyo juu ya kanuni, na historia inaonyesha kwamba mamlaka ya namna hiyo ni nadra kurudishwa. Kwa hiyo SOLIS inaijenga hali ya kipekee kwa namna ambayo inajimaliza yenyewe. Mamlaka ya dharura yanawezekana, lakini yamefafanuliwa kwa ufinyu, ni ya hadharani, yana muda maalum na tarehe ya kwisha ambayo haiongezwi bila uamuzi mpya wa bunge. Chombo ambacho sehemu yake imechaguliwa kwa bahati nasibu kinakagua kila hatua baadaye, na kila kilichojengwa wakati wa dharura kinawajibika kuvunjwa. Mfumo unaweza kuwa wa haraka bila kujipoteza, kwa sababu kasi ina mwisho uliojulikana tangu mwanzo. Jinsi ngazi hizi zinavyoonekana kwa undani, sura kuhusu usalama inaeleza.
Mfumo unaobeba hata kwa binadamu wanaoweza kukosea
Kipimo cha uamuzi cha mfumo wa mamlaka si kama unafanya kazi na watu wema, bali kama unabaki wa haki hata na watu wanaoweza kukosea na wenye ubinafsi. Pete imejengwa juu ya dhana hii. Haidai kwamba wenye ofisi wawe na hekima na wasiwe na ubinafsi. Inadai tu kwamba hakuna anayeweza kujikita milele. Duara lisilo na kilele, ambalo vyombo vyake kwa sehemu vinachaguliwa kwa bahati nasibu, vinabadilishana, vinaweza kuondolewa na viko chini ya taarifa wazi, linabaki likiweza kurekebishwa, hata kama baadhi ya watu wanajaribu kulitumia vibaya. Hata hivyo kila mmoja anabaki mwenye kuwajibika: anayeamua anafanya hivyo kwa jina lake, kwa sababu zilizotolewa hadharani na mbele ya mahakama, zinazomfunga kama mtu mwingine yeyote. Kwa hiyo SOLIS haitatui swali la mamlaka kwa matumaini ya watu walio bora zaidi. Inalitatua kwa muundo unaostahimili kishawishi cha kibinadamu cha mamlaka, na hasa hilo ndilo linalotofautisha rasimu imara na ndoto tupu.
Uwanja wa umma, vyombo vya habari na swali la mamlaka ya kufasiri
Pale jamii zinaposambaratika, kabla ya kusambaratika huko kwa kawaida hutangulia upotevu: upotevu wa uhusiano wa pamoja na uhalisia. Bila uwanja wa umma unaofanya kazi, ulio huru na wakati huohuo wenye kuwajibika, watu hawajui tena wategemee nini. Wasomi wa mamlaka wanaamua masimulizi bila kudhibitiwa, ukweli unageuzwa kuwa silaha, na wananchi wanatumbukia ama katika kutojali ama katika ushabiki mkali. SOLIS inaweka dhidi ya haya mpangilio wa vyombo vya habari ambao si huru tu kwa maana ya kisheria, bali una msingi wa kimaadili, uko wazi, una utofauti na unafikika.
Mpangilio huu umesimama kati ya sura mbili potofu na unaziepuka zote mbili. Katika mifumo ya kiimla, vyombo vya habari vinakuwa zana za kuongoza watu. Katika mifumo inayoendeshwa na faida tu, vinakuwa mashine za kunyonya umakini, zinazotanguliza idadi ya watazamaji kuliko maudhui na mgawanyiko kuliko maelewano, na katika uwanja wa umma wa kidijitali zinazuka ukiritimba wa maoni unaoamua kwa algorithimu kile kinachoonekana. Kwa hiyo SOLIS haina vyombo vya habari vinavyoongozwa na dola wala soko linalofuata tu kuongeza faida hadi kikomo. Mashirika ya habari yanafanya kazi kwa kanuni za kimaadili zinazoweza kukaguliwa. Muundo wa umiliki, mtiririko wa fedha na migongano ya maslahi yao lazima viwekwe wazi, kwa sababu uhuru wa kweli unazuka tu pale ambapo vyombo vya habari viko huru na wakati huohuo vinabeba uwajibikaji.
Hapa linajitokeza swali gumu zaidi la kila jamii iliyo wazi, na SOLIS haliepuki. Uwanja wa umma ulio huru lazima uweze kujilinda dhidi ya upotoshaji wa makusudi na udanganyifu unaodhoofisha uamuzi wa pamoja. Lakini kila mahali panapoweza kuamua kipi kihesabiwe kuwa uongo panakuwa penyewe hatari kubwa zaidi, lango ambalo kupitia kwake unyemelezi wa kiimla umeingia katika historia. Kwa hiyo jibu haliwezi kuwa katika wizara ya ukweli inayoamua kweli na uongo, bali tu katika utaratibu.
Utaratibu huu unategemea maamuzi kadhaa. Hakuna udhibiti wa dola wa kabla ya kuchapisha. Jibu la kawaida kwa kauli za uongo au zenye madhara ni majibizano, kuweka katika muktadha na kuweka alama, si kufuta. Pale ambapo hata hivyo uingiliaji unafikiriwa, unafuata utaratibu wa pande pinzani: chombo cha ukaguzi ambacho sehemu yake imejazwa kwa bahati nasibu kinaamua, mzigo wa ushahidi uko kwa dai kwamba jambo fulani ni la uongo au la upotoshaji, sababu zinatolewa hadharani, na uamuzi unaweza kukatiwa rufaa. Juu ya yote kuna mpaka usiohamishika: utaratibu huu kamwe usielekezwe dhidi ya ukosoaji wa SOLIS yenyewe, wa taasisi zake au wa wenye ofisi wake. Upinzani wa kisiasa unalindwa kikamilifu. Ni mpaka huu hasa unaozuia ulinzi wa lazima dhidi ya upotoshaji kugeuka zana ya kushikilia mamlaka.
Uwazi hautumiki kwa vyombo vya habari tu, bali vilevile kwa vyombo vya mfumo na kwa uchumi. Maamuzi, mtiririko wa fedha na migongano ya maslahi lazima viweze kuonekana wazi. Daftari za ushawishi ni za lazima na za hadharani, na wananchi wana haki ya kujua nani aliathiri uamuzi, data gani zilikuwa msingi wake na njia mbadala zipi zilichunguzwa. Hatimaye majukwaa ya kidijitali, kama viwanja vikuu vya mazungumzo ya leo, yanachukuliwa kama sehemu ya miundombinu ya kidemokrasia na si jambo la binafsi tu. Algorithimu zake lazima ziwekwe wazi na ziweze kukaguliwa, sauti nyingine lazima zipate nafasi ya haki, na nayo pia yako chini ya mipaka ya utaratibu na ya ulinzi iliyotajwa.
Lakini kinga ya ndani zaidi haiko katika chombo cha kuingilia, bali katika elimu. Umma uliojifunza tangu utotoni kukagua vyanzo, kulinganisha mitazamo na kutambua upotoshaji ndio ulinzi wenye nguvu zaidi dhidi ya kupotoshwa kwa uwanja wa umma, na unafanya kila chombo cha kuingilia kisihitajike kadiri iwezekanavyo. Kwa hiyo lengo la mpangilio wa vyombo vya habari si udhibiti kamili wa taarifa. Lengo ni jamii iliyopevuka isiyokubali kupotoshwa, inayohukumu kwa umakini na kujiamini, inayoweza kubishana bila kujiangamiza, na kusikiliza bila kujisalimisha.
Walinzi na vyombo vya kupimia
Uangalifu maalum unaelekezwa kwa vipimo ambavyo mfumo unapimia hali yake wenyewe. Ulinzi wa haki za msingi unaweza kufuatiliwa, lakini kila kiashiria kinachogeuka kuwa lengo hupoteza maana yake kadiri muda unavyokwenda: pale ambapo namba inaamua juu ya ustawi wa mfumo, kishawishi kinakua cha kuihudumia namba badala ya jambo lenyewe. Kisha mmomonyoko hautokei kwa shambulio la wazi, bali kimya kimya, huku kipimo kikiendelea kuonyesha afya. SOLIS inakabiliana na hili kwa njia mbili. Vipimo vyenyewe vinabadilishwa, vinaamuliwa na pande pinzani na vinatiliwa shaka kwa makusudi, na kando ya ufuatiliaji unaopimika kunakuja ukaguzi usiotabirika unaobebwa na wananchi, usioweza kujiandaliwa. Hivyo si walinzi tu wanaosimamiwa, bali pia vyombo vya kupimia.
Jinsi mfumo unavyobadilika
Ili mfumo unaojifunza uweze kubadilika bila kujipoteza, unahitaji njia iliyopangwa ya kubadilisha kanuni zake wenyewe. SOLIS inatofautisha ngazi mbili kwa ajili ya hilo. Kiini, yaani misingi mitano, haki za msingi na kinga kuu dhidi ya kutekwa, kimeondolewa katika siasa za kila siku: hakuna bunge wala ofisi inayoweza kukigusa. Ni wananchi wenyewe tu wanaoweza kukigusa, na wao pia kwa vikwazo vikubwa tu: kwa wingi mkubwa, baada ya mashauriano marefu, kwa muda kati ya uamuzi na uthibitisho na kwa kipindi kinachovuka kizazi kimoja. Mengine yote yanakwenda kwa uhuru zaidi, kupitia mabunge na mfumo wa ushiriki wa mashauriano. Hivyo kinaunganishwa kile ambacho kikitenganishwa kinashindwa: unyumbufu ambao bila huo mfumo huganda, na uthabiti ambao bila huo mfumo hujitoa wenyewe.
Haki ya kuondoka
Ukomavu ambao kazi hii inawaamini nao wananchi unajumuisha pia haki ya si tu kuukataa mfumo kutoka ndani, bali kuuacha. Asiyetaka kuishi chini ya misingi mitano halazimishwi kubaki. Haki ya kuondoka yenyewe ni kinga: mfumo ambao mtu anaruhusiwa kuuacha lazima ushawishi kwa kile unachokifanikisha, na si kwa kufunga mlango wa kutokea. Jinsi haki hii inavyopangwa bila kugeuka nyenzo ya kuiangamiza jamii, sura kuhusu mpangilio wa dunia inaeleza.