SOLISNjia ya kuelekea mustakabali
SW
Sura 03

Sheria na haki

Mzozo kuhusu kelele za karakana iliyo chini ya nyumba ya Mara haukuishia mahakamani. Uliishia kwenye meza ya jikoni, pamoja na msuluhishi kutoka mtaani, mpango wa saa za kazi na mlango ambao seremala aliuzuia sauti. Miaka miwili baadaye Mara mwenyewe aliketi katika jopo la mahakama, akiwa amechaguliwa kwa bahati nasibu kama mpishi aliyekaa kando yake. Mwanamume mmoja alikuwa amechoma ghala, kwa hasira, kwa sababu shirika lake lilimpuuza. Hakufungiwa gerezani. Alishiriki kulijenga upya ghala hilo, kwa mwaka mzima, na akamfahamu mlinzi aliyekaribia kufa usiku ule.

Mfumo haudhihirishi tabia yake kwa wale wanaoufuata, bali kwa wale wanaouvunja. Kwa hiyo namna ya kushughulikia dhuluma si pembeni mwa sheria, bali ni mtihani wake halisi: hapo ndipo inaonekana kama kanuni za jamii bado zinasimama hata zinapokuwa hazipendezi. Katika mifumo mingi iliyopo, watu wanaiona mahakama kama kitu kisichoeleweka na chenye urasimu kupita kiasi, kinachotegemea fedha na ushawishi, na kinachoelekea kwenye adhabu badala ya kurejesha. Kesi zinachukua miaka na mwishowe zinaacha walioshindwa tu. SOLIS hailijibu swali la dhuluma kwa msukumo wa kulipiza kisasi. Inalijibu kwa sheria inayolinda, inayorejesha na inayolinda utu hata wa yule aliyeuvunja.

Muundo pacha wa maadili na sheria

Jamii ina haki kadiri tu sheria yake ilivyo ya haki. Maadili yanaonyesha mwelekeo. Bila taasisi zinazotoa hukumu na kutekeleza sheria, yanabaki nadharia. Kwa hiyo SOLIS inaunganisha maadili na sheria katika muundo pacha uliokwisha wekwa ndani ya pete: mabaraza ya maadili yanakagua kama sheria na maamuzi yenye athari kubwa yanapatana na misingi mitano, na yanasimamisha yale yanayopingana nayo. Mahakama zinatumia kanuni kwa nguvu ya lazima na kwa usawa kwa wote. Upande mmoja unauliza kama sheria ni nzuri, upande mwingine kama inafuatwa, na hakuna unaochukua nafasi ya mwingine. Sheria zipo ili kuifafanua misingi kwa vitendo. Kamwe zisichukue nafasi yake na kamwe zisiipindishe. Hivyo unazuka mfumo ambao si sahihi kwa umbo tu, bali pia una msingi wa kimaadili, na unaoweka katikati si mamlaka, bali uwiano.

Sheria ambayo kila mtu anaielewa

Sheria katika SOLIS inafikika. Haipaswi kuwa msimbo wa siri ambao wataalamu tu wanaweza kuufumbua. Kanuni, haki na taratibu kuu zinapatikana kwa lugha iliyo wazi, zinafundishwa shuleni na zinapatikana kidijitali. Anayeingia katika mgogoro anatambua bila kutafuta kwa muda mrefu ana haki zipi, hatua zipi ziko wazi kwake na wapi anaweza kupata msaada. Msaada wa kisheria unahakikishwa, bila kujali mali. Zaidi ya hayo, sheria katika SOLIS iko wazi: hakuna hukumu inayotolewa bila sababu za hadharani, hakuna kesi bila vipimo vinavyoweza kukaguliwa. Anayehukumu anaweka wazi vigezo anavyotumia kuamua, ili wahusika waweze kufuatilia kwa nini jambo liliamuliwa hivyo, hata kama hawapendi matokeo. Kwa sababu imani huzaliwa tu pale ambapo watu wanajua kwamba hawahukumiwi kwa matakwa ya mtu au kwa maslahi yaliyofichwa.

Mipaka ya kulipiza kisasi

Jibu lililo karibu kwa dhuluma ni kulipiza kisasi: anayesababisha madhara naye apate madhara. Ni la zamani na linaeleweka, lakini halifiki mbali vya kutosha. Tendo lililolipiziwa kisasi linabaki limeshatokea, hasara ya mhanga inabaki bila kuponywa, na aliyeadhibiwa, akiongezewa ukali alioupata, anarudi katika hali zilezile ambazo tendo lilitokana nazo. Kwa hiyo mfumo unaopata usalama wake kutoka kwa adhabu tu hauzai utulivu, bali marudio: magereza yaliyofurika, viwango vya juu vya kurudia uhalifu na makundi mazima yanayokwenda na kurudi kati ya uhalifu na kifungo. Kutokana na hili SOLIS inapata kanuni ya busara. Adhabu si lengo, bali ni njia, na inahalalishwa tu kwa kile inachokileta.

Haki ya urejeshaji

Mahali pa kulipiza kisasi panachukuliwa na haki ya urejeshaji. Kipimo chake si mateso yaliyosababishwa, bali mateso yaliyoponywa, na inafuata malengo matatu kwa wakati mmoja. Kwanza, fidia kwa mhanga: pale ambapo madhara yanaweza kurekebishwa, urekebishaji unatangulizwa, na aliyedhurika anapata fidia halisi badala ya hukumu ya kiishara. Pili, kurudi kwa mkosaji: pale ambapo tendo lilitokana na shida, uraibu au ugonjwa, kando ya adhabu kunakuja kuondoa chanzo chake, kwa sababu anayeacha chanzo bila kukigusa analialika marudio. Tatu, ulinzi wa wengine: kunyimwa uhuru kunabaki njia dhidi ya wale ambao hatari kubwa inatoka kwao. Lakini hata hilo linatumikia usalama na kurudi, si kisasi. Hivyo adhabu inapimwa kwa matokeo yake, si kwa ukali wake.

Anayesababisha madhara hafungiwi tu. Anaingizwa katika mchakato unaomwezesha kuelewa matokeo ya matendo yake na kumshirikisha katika kuyarekebisha. Kijana aliyesababisha uharibifu wa mali habandikwi jina baya, bali anaingizwa katika programu inayomwelewa na kumwacha ashiriki kubeba kazi ya kurekebisha. Shirika linalokiuka viwango vya kiikolojia halitozwi faini tu, bali linachangia kikamilifu katika urejeshaji, pamoja na wataalamu na jumuiya zilizoathirika. Adhabu ya ukandamizaji mara nyingi inapigana na dalili tu. SOLIS inalenga vyanzo, kwa sababu huko ndiko athari ya kudumu ilipo.

Kesi ya haki na usawa mbele ya sheria

Ili sheria isigeuke kuwa matakwa ya mtu, inategemea dhamana za kiutaratibu ambazo haziachii nafasi kwa manufaa yoyote: dhana ya kutokuwa na hatia, mzigo wa ushahidi kwa upande wa mashtaka, na haki ya kujitetea, kusikilizwa na kukaguliwa na chombo huru. Anayeshtakiwa bila haki anapata ulinzi na msaada kamili. Lakini la msingi ni kanuni inayoitenganisha SOLIS na kila mahakama ya kutumikia utawala: sheria ni sawa kwa wote, na inatumika pia kwa vyombo vya pete. Mahakama zinatumia vipimo vilevile kwa Baraza la Wenye Hekima, mabaraza ya maadili, mabunge na kila mwenye ofisi kama kwa kila mwananchi. Hakuna ofisi wala taasisi iliyo juu ya sheria. Sheria inayowaacha wenye nguvu si sheria tena, bali ni zana.

Hukumu ya wazi kuhusu misingi

Misingi mitano inaunda kiini kisichojadilika cha mfumo. Matumizi yake katika kila kesi si hivyo. Kile ambacho utu unadai pale utu mbili zinapogongana, au kile ambacho uwajibikaji kwa sayari unadai dhidi ya uhuru wa mtu binafsi, kinaamuliwa katika ufasiri, na ufasiri ni mamlaka. Kutokana na hili inafuata kwamba SOLIS haiuachi mikononi mwa duara lililofungwa la wafasiri. Hukumu kuhusu misingi imepangwa kuwa ya wazi na ya pande pinzani. Kesi ngumu zinajadiliwa na wawakilishi wa pande zinazopingana mbele ya jopo la mahakama ambalo sehemu yake imechaguliwa kwa bahati nasibu, kila uamuzi unatolewa sababu hadharani na maoni pinzani yanachapishwa pamoja nao, na mfano wa marejeo unabaki ukiweza kupingwa. Katika maswali ya msingi kabisa, chombo cha wananchi kilichochaguliwa kwa bahati nasibu kinashiriki, ili ufasiri wa kiini ubaki umetia nanga kwa wananchi. Hivyo misingi haiwezi kuhamishwa, lakini usomaji wake bado unaweza kukaguliwa. Hakuna aliye na neno la mwisho juu yake.

Mzozo kati ya wananchi

Si kila dhuluma ni uhalifu. Mingi ni mgogoro. Pale mfumo unapolazimisha kila mzozo kwenda mahakamani mara moja, unawageuza watu kuwa maadui na mahakama kuwa viwanda. Kwa hiyo sheria katika SOLIS ina ngazi. Mwanzoni kuna usuluhishi na mazungumzo, papo hapo, haraka na bila kutegemea mali ya wahusika. Wasuluhishi waliofunzwa wanatambua mivutano mapema na kuandamana na maelewano. Mzozo mtaani kuhusu kelele, takataka au kutoelewana kati ya tamaduni unasuluhishwa kabla haujafikia malalamiko rasmi. Ni pale tu maelewano yanaposhindwa au haki zinapoguswa kimsingi ndipo mahakama inaamua, na kwa maswali yanayohusu mfumo wenyewe, ngazi ya mwisho. Tangu utotoni watoto wanajifunza kuyatamka migogoro, badala ya kuikandamiza au kuimaliza kwa nguvu. Hivyo sheria inabaki inafikika, na mzozo mara nyingi zaidi unaishia katika suluhisho la kudumu kuliko kwa mshindi mmoja na mshindwa mmoja.

Nani anatoa hukumu

Mfumo huu unabebwa na majaji na wasuluhishi wasiopanda vyeo kwa mantiki ya kujijengea taaluma au mamlaka. Wanateuliwa kwa utaratibu wa wazi kwa kuzingatia sifa, wanapitia uchunguzi wa kina wa kitaalamu, kimaadili na kisaikolojia, wanaendelea kujifunza daima na wanakaguliwa mara kwa mara na mabaraza ya maadili na vyombo ambavyo sehemu yake imechaguliwa kwa bahati nasibu. Uhuru wao unalindwa: hakuna ofisi wala bunge linaloweza kumwondoa jaji kwa sababu ya hukumu. Lakini wao pia hawakai mahali pamoja maisha yao yote. Wanahamia kati ya mahakama na ngazi, uenyekiti wao una muda maalum, na kazi yao inakaguliwa hadharani. Katika majopo ya mahakama wananchi waliochaguliwa kwa bahati nasibu wanashiriki, ili sheria isiwe jambo la tabaka moja, bali ibaki hukumu ya jumuiya. Kwa sababu mfumo wa sheria una nguvu kadiri tu ya uadilifu, uwezo wa kuamua na huruma ya wale wanaoutumia.

Juu ya yote iko kanuni inayoiunganisha sheria na mpangilio wa mamlaka: hakuna aliye juu ya sheria, hakuna mwenye ofisi wala taasisi, hata Baraza la Wenye Hekima wala mabaraza ya maadili. Kwa hiyo sheria si zana ya wenye nguvu, bali ni ngao ya wanyonge. Hakuna haki ya kitabaka ambamo mali inajinunulia uhuru, hakuna taratibu zisizoeleweka bila sababu, na hakuna sheria inayoadhibu tu badala ya kuponya vyanzo.

Mpaka wa kulazimisha

Juu ya yote kuna mpaka ambao hata mwenye hatia anaubakiza. Hakuna adhabu inayoruhusiwa kuugusa utu wa binadamu. Hakuna mateso, hakuna kudhalilisha na hakuna adhabu inayomtenga mtu na jumuiya milele. Kila adhabu ina uwiano, ina muda maalum, inaweza kukaguliwa na inalenga kurudi. Mpaka huu si ruhusa ya upole, bali ni matokeo ya msingi: utu, usiojua sharti lolote katika msingi wa kwanza, haujui pia sharti la hatia.

Mpe mwingine

SOLIS inaenea tu kutoka kwa msomaji mmoja hadi mwingine. Ikiwa sura hii imekufanya ufikiri, mtumie mtu mmoja anayepaswa kuisoma.

◄ Rudi kwenye yaliyomo