SOLIS通往未来之路
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第 03 章

法律与正义

玛拉楼下作坊的噪音之争,没有闹到法庭上。它在一张厨房餐桌旁了结,靠的是一位来自社区的调解员、一份工作时间表,以及木匠给一扇门加装的隔音层。两年后,玛拉自己坐进了一个审判庭,和她身旁的女厨师一样,是抽签选出的。一个男人放火烧了一座仓库,因为他所在的企业把他晾在一边,他一气之下动了手。他没有被关起来。他用一年时间参与重建那座仓库,并结识了那天夜里差点丧命的看守。

一种秩序的品格,不是在服从它的人身上显现,而是在违反它的人身上显现。因此,如何对待不法并不是法律的边缘地带,而是它真正的考验:正是在这里可以看出,一个社会的原则在变得不方便时是否依然有效。在许多现有体系中,人们感到司法晦涩难懂、过度官僚,依赖金钱和影响力,并且以惩罚而不是修复为导向。案件一拖就是好几年,最后只留下输家。SOLIS回答不法问题的方式,不是报复的条件反射。它的回答是一种保护、修复并且连侵犯他人尊严者的尊严也一并维护的法律。

伦理与法律的双重结构

一个社会的公正程度,取决于它的法律。价值指明方向。没有审判和执行法律的机构,价值就只是理论。因此,SOLIS把伦理和法律结合成一种已经安排在环中的双重结构:伦理委员会审查法律和影响深远的决定是否与五项基础相容,并叫停与之相悖的东西。司法对所有人一体适用、具有约束力地适用规则。一方问一项法律是否良善,另一方问它是否得到遵守,两者互不替代。法律的作用是把各项基础具体化。它们永远不得取代基础,也永远不得歪曲基础。这样产生的秩序不只在形式上正确,在道德上也有根据,它的中心不是权力,而是平衡。

人人都能懂的法律

SOLIS中的法律是可以接近的。它不能是一套只有专家才能破解的密码。主要的规则、权利和程序都用清楚的语言写成,在学校里讲授,并可以在网上查到。陷入冲突的人不必费力寻找就能知道自己有哪些权利、可以走哪些步骤、到哪里寻求帮助。法律援助有保障,与财产无关。此外,SOLIS中的法律是透明的:没有一份判决不公开说明理由,没有一项程序没有可以检验的标准。作判决的人公开自己依据什么标准裁决,好让当事各方能够理解为什么这样判,即使他们不喜欢这个结果。因为只有在人们知道自己不会被随意或被隐藏的利益所评判的地方,信任才会产生。

报复的界限

对不法最容易想到的回答是报复:谁造成伤害,谁就该承受伤害。它古老而可以理解,却远远不够。被报复的行为依然已经发生,受害者的损失依然没有愈合,而受罚者带着受过的严苛,回到了产生那桩行为的境况之中。因此,一种只从惩罚中获取安全的秩序,带来的不是安宁,而是重复:人满为患的监狱,高居不下的再犯率,以及在犯罪和羁押之间来回循环的整群人。由此,SOLIS得出一条冷静的原则。惩罚不是目的,而是手段,它只能以它所产生的效果来证明自身的正当。

修复性正义

取代报复的是修复性正义。它的尺度不是所造成的痛苦,而是被治愈的痛苦,它同时追求三个目标。第一,对受害者的赔偿:凡是损害可以弥补的地方,弥补优先,受害者得到实际的补偿,而不是一纸象征性的判决。第二,行为人的回归:凡是行为源于困境、成瘾或疾病的地方,在制裁之外还要消除这些原因,因为对原因置之不理,就是在邀请重复。第三,保护他人:剥夺自由仍然是对付那些构成严重危险者的手段。但它同样服务于保护和回归,而不是复仇。这样,惩罚以它的效果来衡量,而不是以它的严厉来衡量。

造成损害的人不只是被关起来。他会被纳入一个过程,让他明白自己行为的后果,并参与消除这些后果。一个损坏了财物的少年不会被贴上标签,而是被纳入一个理解他、让他分担修复工作的计划。一个违反了生态标准的企业不只是缴纳罚款,还要与专家和受影响的社区一起积极参与修复。压制性的惩罚往往只是在对付症状。SOLIS瞄准的是原因,因为持久的效果就在那里。

公正的程序与法律面前的平等

为了不让法律变成任意,它建立在一些不向任何权宜之计让步的程序保障之上:无罪推定,由控方承担举证责任,以及获得辩护、陈述意见和独立审查的权利。受到不实指控的人得到全面的保护和援助。然而关键是一条把SOLIS与一切统治者的司法区分开来的原则:法律对所有人一律平等,也同样适用于环中的机构。司法对智者理事会、伦理委员会、议会和每一位任职者适用的标准,与对每一位公民适用的完全相同。没有任何职务、任何机构凌驾于法律之上。一种宽纵权势者的法律,就不再是法律,而是工具。

对基础的公开裁判

五项基础构成秩序中不可商量的内核。而它们在个案中的适用并非如此。当两种尊严相遇时尊严要求什么,或者对地球的责任对个人自由提出什么要求,都要在解释中决定,而解释就是权力。由此得出,SOLIS不把解释交给一个封闭的诠释者圈子。关于基础的裁判是公开的,并以对抗的方式进行。疑难案件由对立双方的代表在一个部分抽签组成的审判庭面前辩论,每一项判决都公开说明理由,并同时公布不同意见,判例始终可以质疑。在最根本的问题上,还有一个抽签产生的公民机构参与,好让对内核的解释始终锚定在全体公民身上。这样,基础不可动摇,对它们的解读却依然可以检验。没有人作为最后的一方支配它们。

公民之间的纠纷

并非每一种不法都是犯罪。大多数是冲突。一种把每一次争执都立刻推上法庭的秩序,会把人变成对手,把法院变成工厂。因此,SOLIS中的法律是分级的。起点是调解和对话,在当地进行,迅速,并且与当事人的财产无关。受过训练的调解员及早发现紧张关系,并陪伴双方达成谅解。社区里关于噪音、垃圾或者文化之间误解的争执,在升级为报案之前就得到化解。只有在谅解失败或者权利在原则上受到触动时,才由法院裁决,而对涉及秩序本身的问题,则由最终一级来裁决。孩子们从小就学会把冲突说出来,而不是压抑它或用暴力解决它。这样,法律始终可以接近,纠纷也更常以一个经得起考验的解决办法告终,而不是以一个赢家和一个输家告终。

谁来裁判

支撑这个体系的法官和调解员,不是按照仕途逻辑或权力逻辑升迁的。他们通过公开程序按能力任用,要经过深入的专业、伦理和心理审查,持续进修,并定期接受伦理委员会和部分由抽签组成的机构的审查。他们的独立受到保护:没有任何职务、任何议会可以因为一份判决而撤掉一位法官。但他们也不终身坐在一个位置上。他们在法院之间、层级之间轮换,他们担任庭长有期限,他们的工作要接受公开审查。抽签产生的公民参加审判庭,好让法律不成为某个阶层的私事,而始终是共同体的判断。因为一个法律体系的强弱,取决于运用它的人的正直、判断力和同理心。

在一切之上的,是那条把法律与权力秩序连在一起的原则:没有人凌驾于法律之上,没有任何任职者,没有任何机构,智者理事会不能,伦理委员会也不能。这样,法律就不是权势者的工具,而是弱者的盾牌。这里没有用财产换取开脱的阶级司法,没有不说明理由的晦涩程序,也没有只会惩罚、而不去医治原因的法律。

强制的界限

在一切之上,还有一条连有罪者也同样享有的界限。任何惩罚都不得触犯人的尊严。没有酷刑,没有侮辱性的对待,也没有把一个人永久排除在共同体之外的惩罚。每一项制裁都是适度的、有期限的、可以检验的,并以回归为目标。这条界限不是出于宽容的让步,而是根基的必然结果:在第一项基础中不知道任何条件的尊严,也不知道罪责这个条件。

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